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中共十六大——共和国之路

中国共产党第十六次全国代表大会于2002年11月8日至14日在北京召开。这次大会应到正式代表2114名、特邀代表40名（共2154名）（出席开幕式的代表和特邀代表共2134人），代表了全党6600多万党员。

会议背景

五年前，党的十五大是在中国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的大会；是高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。五年来，我国各项事业面向21世纪发展知识经济的机遇和挑战,进入了一个新的发展时期,取得一系列历史性成就。

主要议程

（１）听取和审查十五届中央委员会的报告；

（２）审查中央纪律检查委员会的工作报告；

（３）审议通过《中国共产党章程（修正案）》；

（４）选举十六届中央委员会；

（５）选举新一届中央纪律检查委员会。

1920年夏至1921年春

大会第一次明确宣布：我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

十六大科学阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、历史方位、精神实质和指导意义，把“三个代表”重要思想确立为必须长期坚持的指导思想，并且写入党章，要求全党把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。这是十六大的一个重大决策，也是一个历史性贡献。

大会阐述了全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，明确指出，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

十六大深刻分析了党和国家面临的新形势新任务，作出了21世纪头20年是我国一个重要战略机遇期的重大判断，明确提出了全面建设小康社会的战略目标，指出：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。”

以全面建设小康社会为基点，十六大全面规划了建设中国特色社会主义经济、政治、文化的发展战略。要求“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。为了完成全面建设小康社会的奋斗目标，必须牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，必须坚定不移地推进改革开放的进程

十六大揭示了不同所有制经济的内在联系。指出：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

大会要求最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。指出，“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”，“营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民”。

大会还正式使用“政治文明”的概念，把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标。

十六大强调，改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性作用。为此，大会规范了通过“制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政”六种执政方式，以实施党对国家和社会的领导。要求按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。

大会选举了由198名委员和158名候补委员组成的中央委员会，选举了由121名委员组成的中央纪律检查委员会。随后召开的十六届一中全会选举了中央政治局及其常务委员会；选举胡锦涛为中央委员会总书记；决定江泽民为中央军事委员会主席；批准吴官正为中央纪律检查委员会书记。